174361 Новгородская обл., Окуловский р-он, пос.Угловка, ул.Центральная, д.9
RU EN DE
Версия для слабовидящих
Важные телефоны
Электронное правительство, госуслуги
Главная » Документы » Постановления » 2013 » Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги « Внесение изменений в Генеральный план Угловского городского поселения»

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги « Внесение изменений в Генеральный план Угловского городского поселения»


101 Кб
скачать

17 от 25.01.2013

 

 

 

 

Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ УГЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.01.2013 №17

р.п.Угловка

Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги « Внесение изменений в Генеральный план Угловского городского поселения»



В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации Угловского городского поселения, повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций, постановлением Администрации Угловского городского поселения от 23.12.2011 №212 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Внесение изменений в Генеральный план Угловского городского поселения».
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Окуловский вестник» и разместить на официальном сайте Угловского городского поселения в информационно - телекоммуникационной сети Интернет.

 

Заместитель Главы администрации
И.о. Главы Угловского городского поселения Ю.В.Мельникова

Утвержден
постановлением Администрации
городского поселения
от 25.01.2013 №17

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
«Внесение изменений в Генеральный план Угловского городского поселения»

1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги «Внесение изменений в Генеральный план Угловского городского поселения» (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получения муниципальной услуги и устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги.
1.2.Описание заявителей
1.2.1.Муниципальная услуга предоставляется в отношении физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (организаций) всех форм собственности (далее - заявитель), обратившиеся лично либо через уполномоченных представителей в Администрацию Угловского городского поселения (далее - Администрация) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выраженном в устной, письменной или электронной форме.
1.2.2. Настоящий регламент определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан, организаций
1.3.1. Местонахождение Администрации: ул. Центральная , д. 9 ,
п. Угловка, Новгородская область,174361.
1.3.2. Почтовый адрес для направления документов и обращений в адрес Администрации: ул. Центральная, д. 9 п. Угловка, Новгородская область, 174361.
Телефоны/факсы для справок о порядке предоставления муниципальной услуги, для направления обращений факсимильной связью:
для граждан и для юридических лиц: 8 (81657) 26-114 (телефон/факс)
8 (81657) 26-219
Адрес электронной почты для направления обращений:
для граждан и для юридических лиц: admugl@yandex.ru
Официальный сайт: www. uglovkaadm.ru.
1.3.3. График работы Администрации по предоставлению муниципальной услуги:
Прием осуществляется ежедневно, кроме субботы и воскресенья.
Часы приема: с 08.30 до 17.30.
Обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.
1.3.4. Для получения информации (консультации) о процедуре предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе предоставления услуги) заявители могут обратиться:
- в устной форме на личном приеме или посредством телефонной связи к ответственному специалисту;
- в письменной форме почтой или по электронной почте в адрес Администрации.
1.3.5.Консультации заявителям о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляются по следующим вопросам:
установления права заявителя на предоставление услуги;
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема заявителя;
оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
права на обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.6. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются уполномоченными лицами Администрации, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги.
1.3.7. Основными требованиями к уполномоченным лицам при консультировании являются:
компетентность,
достоверность и объективность предоставляемой информации,
четкость и лаконичность в изложении информации;
полнота консультирования.
1.3.8.Заявитель вправе получать на свое письменное обращение письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Административный регламент предоставления муниципальной услуги разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления услуги.
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Муниципальную услугу предоставляет Администрация в лице Главы Угловского городского поселения, заместителя Главы Администрации Угловского городского поселения (далее – руководители Администрации).
2.2.2. Специалист, осуществляющий работу по оформлению внесения изменений в Генеральный план Угловского городского поселения в порядке исполнения поручений руководителей Администрации или в порядке исполнения обязанностей муниципальной службы (в объеме, установленном их должностными инструкциями), считается уполномоченным лицом (далее – уполномоченное лицо).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача решения Совета депутатов Угловского городского поселения. Решение выдается лично заявителю или по доверенности уполномоченному лицу на руки с предоставлением документа, удостоверяющего личность. В случае неявки заявителя в установленный срок или невозможности получить постановление лично заявителем или его представителем заявителю направляется письмо о необходимости получения данного постановления.
2.3.2. Решение представляет собой документ, который подтверждает внесение изменений в Генеральный план Угловского городского поселения.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Выдача решения должна быть осуществлена в течение 30 дней со дня подачи полного пакета документов.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми, правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
Генеральный план Угловского городского поселения, утвержденный решением Совета депутатов Угловского городского поселения от 30 декабря 2011 года №74;
Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам правового регулирования градостроительной деятельности в Угловском городском поселении, утвержденное решением Совета депутатов в Угловском городском поселении от 22 февраля 2007 года №41
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Заявитель представляет в Администрацию заявление о внесение изменений в Генеральный план Угловского городского поселения (далее - заявление).
2.6.2. К заявлению прилагаются оригиналы следующих документов:
1) схема, отображающая расположение земельного участка, применительно к которому предлагается внести изменения.
В рамках межведомственного взаимодействия уполномоченное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги запрашивает сведения:
1) кадастровую выписку о земельном участке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области;
2) сведения о зарегистрированных правах на земельный участок.
Данные документы заявитель вправе представлять по собственной инициативе.
Заявитель представляет оригиналы документов, либо их копии с приложением оригиналов, которые после сличения уполномоченным лицом и проставления на копии подписи и даты возвращается заявителю. В случае если копии документов заверены нотариально, оригиналы документов не представляются.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1.Заявление, поступившее в Администрацию в соответствии с компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
2.7.2. Отказ в выдаче решения допускается в случае:
- противоречие предложений заявителя с действующим законодательством;
- отсутствие достаточных обоснований в предложениях о внесении изменений в Генеральный план Угловского городского поселения.
2.7.3. Решение об отклонении предложения о внесении изменения в Генеральный план Угловского городского поселения с указанием причин отклонения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.8.2.Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Время ожидания в очереди при личном обращении заявителя в Администрацию при подаче и получении документов не должно превышать 15 минут.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.10.1. Письменные обращения заявителей подлежат обязательной регистрации в день их поступления.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальной услуги
2.11.1. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, обеспечивать комфортное пребывание посетителей и исполнителей муниципальной услуги.
2.11.2. Ожидание приема заявителями осуществляется в здании Администрации в специально выделенных для этих целей помещениях или в приемной руководителей Администрации.
2.11.3. Места ожидания и предоставления муниципальной услуги оборудуются:
средствами пожаротушения;
специальными напольными и (или) настенными вешалками для верхней одежды;
стульями, кресельными секциями для отдыха посетителей;
столами (стойками) для оформления документов, которые обеспечиваются бумагой, ручками.
2.11.4. Прием заявителей руководителями и уполномоченными лицами Администрации осуществляется в рабочих кабинетах руководителей и уполномоченных лиц.
Помещение снабжается табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием.
2.11.5. Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.11.6. Рабочие места уполномоченных лиц оборудуются оргтехникой, необходимыми канцелярскими товарами, справочно-информационными материалами, обеспечивающими оперативный сбор, обработку входящей информации и передачу заявителям сведений и материалов, необходимых для реализации их права на обращение в Администрацию и к должностным лицам.
2.11.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя за исключением случаев коллективных обращений.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1. Заявитель имеет право:
- получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получать полную актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
- получать муниципальную услугу в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться с жалобой на принятое решение или действия (бездействия) должностных лиц Администрации в связи с рассмотрением заявления в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
доступности муниципальной услуги является количество зарегистрированных заявлений и количество решений по внесению изменений в Генеральный план.
2.12.3. Основные качественные показатели муниципальной услуги обеспечиваются полнотой и точностью предоставленных заявителю сведений.
2.12.4. Требования к качеству предоставления муниципальной услуги предусмотрены нормативными правовыми актами, приведенными в пункте 2.5 Административного регламента.
2.12.5. Количественными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- срок рассмотрения заявления;
- количество зарегистрированных заявлений;
- количество выданных решений по внесению изменений в Генеральный план;
- количество решений об отказе в приеме документов;
- количество жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- первичный прием документов и регистрация;
- рассмотрение заявления и представленных документов;
- оформление и выдача решения либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Прием, первичная обработка и регистрация.
Основанием для начала административной процедуры является подача в Администрацию заявления с приложением документов, предусмотренных подразделом 2.6.2 Административного регламента.
От имени Заявителя документы могут быть представлены уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов, устанавливающих такое право.
Уполномоченное лицо, осуществляющее прием документов, устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность.
В ходе приема документов от заявителя уполномоченное лицо осуществляет проверку представленных документов:
- на правильность заполнения заявления;
- на наличие прилагаемых к заявлению документов.
После проверки заявления уполномоченное лицо передает его в порядке делопроизводства для регистрации специалисту, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация распределение поступающей в Администрацию корреспонденции.
3.1.2. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и необходимых документов уполномоченному лицу после их регистрации. Решение о подготовке проекта о внесении изменения в Генеральный план или об отклонении предложения о внесении изменения в Генеральный план с указанием причин отклонения принимается Главой городского поселения.
Основаниями для рассмотрения Главой вопроса о внесении изменений в Генеральный план являются:
- несоответствие Правил землепользования и застройки генеральному плану, возникшие в результате внесения в такие планы изменений;
- поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
Предложения по внесению изменений в Правила землепользования и застройки направляются в комиссию по землепользованию и застройке.
Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки направляются в комиссию:
- федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила землепользования застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
- органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
- органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующей территории;
- физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
3.1.3. Оформление и выдача постановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе городского поселения.
Глава городского поселения с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течении тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решения уполномоченным лицом осуществляется непосредственно заместителем Главы администрации Угловского городского поселения.
Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистом положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
По результатам проверок заместитель Главы администрации Угловского городского поселения дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
По результатам проверки составляется акт и в случае выявления нарушений прав заявителя осуществляется привлечение лиц, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Уполномоченное лицо несет ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителя;
- соблюдение сроков и порядка приема документов;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовка отказа в предоставлении услуги;
- порядок выдачи документов.
Ответственность уполномоченного лица закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие) служащего, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, устно либо письменно на имя Главы городского поселения.
Заявитель может обратиться с жалобой в случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Угловского городского поселения. Жалобы на решения, принятые Главой городского поселения рассматриваются непосредственно Главой городского поселения.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Угловского городского поселения, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2. Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба, поступившая в Администрацию Угловского городского поселения подлежит рассмотрению Главой городского поселения, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации городского поселения, должностного лица Администрации городского поселения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы Администрация Угловского городского поселения принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией городского поселения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.4. настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.7. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается получателю муниципальной услуги, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.8. Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему более двух раз давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то ответственное лицо вправе принять решение о прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.9. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, персональных данных иных физических лиц, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.10. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе направить жалобу.
5.11. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие специалистов управления в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
______________________________________

 

 

 

Дата создания материала: 01-05-2017. История изменений

    Закрыть
    Сообщение об ошибке
    Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
    Расположение ошибки: .

    Текст ошибки:
    Комментарий или отзыв о сайте:
    Отправить captcha
    Введите код: *